来源： 原创稿
近年来，自贡市富顺县认真贯彻落实四川教育“鼎兴之路”和自贡“盐都未来工程”，着力把推动教育事业高质量发展作为一件民生要事，着眼统筹推进城乡教育优质均衡发展，以打造“四川教育强县”为目标导向，精准落好机制牵引、布局调优、创新赋能三颗关键子，加快实现由传统教育向现代教育升华。富顺县成功创建全国义务教育发展基本均衡县、全国中小学校责任督学挂牌督导创新县，2020年以来获市级及以上各类奖项8300余项，2021年取得高考本科上线、重本上线、清北等C9类大学录取和中职升学数“四项突破”，创近十年来最佳成绩。
突出机制牵引 系统化构建保障体系
依托“才子之乡”崇文重教传统，突出教育优先发展，落实立德树人根本任务，集中力量、集中资源办好人民满意的教育。
搭建整县推进体系。将建设“四川教育强县”列为“十四五”规划纲要五个战略性目标之一，建立县级党政“一把手”双牵头机制，组建教育发展指挥部和要素保障、项目推进、改革攻坚“一部三专班”，高位高效解决发展难题。突出教育发展与城乡一体发展紧密衔接，坚持统一谋划思路、统一规划布局、统一筹划重点，研究制定“盐都未来工程”富顺作战图，细化建设“四川教育强县”具体施工表，分五年重点推进城区教育“212”提优计划、乡村教育“313”提升计划，构建“责任制+清单制”抓落实体系。
聚合资源保障体系。坚持教育项目优先安排、资金优先保障、人员优先增配“三个优先”，“十三五”期间教育重点项目投入资金43亿元，是“十二五”时期的3倍，县财政每年投入教育专项资金8700万元，每年专项落实500万元用于农村教师交通补助和办好教育民生实事。坚持教育编制“每年一核，缺编必补”原则，落实“岗位指标统筹使用，向农村倾斜”动态管理举措，聚焦“人岗相适”，五年来新增教师2100余名；建立临聘教师“资源池”，精准引导储备力量向正式教师转变，有效解决结构性缺编。
创新评价综合体系。县委县政府连续六年将“教育强县”工作实绩纳入综合目标绩效考核，教育项目推进纳入重点目标绩效考核，实现“基础+重点”复合考评。拓宽线上线下双向评价渠道，面向社会各界召开“我为富顺教育献一策”研讨会，在富顺融媒APP开通“回音壁”在线征询意见，确保教育发展重点与群众关切、社会关注焦点信息互通。借力省级教育评价改革试验区建设，努力构建“学生德育为先、教师师德为首、学校师生为本”的“三位一体”综合评价体系，建成富顺教育综合评价信息化平台。
突出布局调优 全域化重构发展版图
针对城区班额偏大、乡村基础薄弱等现实，推动县域校点、资源要素合理优化调整，加快实现城乡优质均衡发展。
城区扩容提优。采取联合办学模式与广东高新教育集团合作，建成占地11.8万㎡的现代化综合示范学校自贡衡川实验学校，引领公办一支独秀向公民办双轮驱动转变。投资8.3亿元实施城区学校“焕新”工程，新建九年制安和实验学校，对百年名校富顺二中全面改扩建，改造县城区老旧小“蜗居”学校，近五年新增城区学位1.35万个。在东城高铁新区规划建设总占地1400亩、可容纳1.5万名学生的教育园区，打造集普高、职校、特教等多校承载于一体的校园集群。
乡镇升级提标。实施新建一批、改造一批、提升一批“三个一批”工程，新建校舍16.81万㎡，改造运动场等功能设施13万㎡。整体提档乡级学校配套服务能级，升级打造乡镇寄宿制学校18所，实施“厕所革命”新改建卫生厕所161所，全县厕所100%达标。通过改薄计划改善校(点)232个，实施场镇“五个一”工程新建公办幼儿园43所，基础教育改薄二十条底线全面达标。
村级撤并提质。结合行政村建制调整改革，综合生源潜力、服务半径等优化校点布局，撤并在校生100人以下“小规模”学校和边缘化校点86所，调减率26%，同步配优调强教学设施、师资力量，实现减数量不减质量、调布局调优服务。实行乡村教师“村小工作+完小生活”作息制，解决教师公租房1331套，乡村教师引留“双难”得以打破；开通城区“校园直通车”、乡村“爱心专车”，新增乡村公交线路25条，让车站从“校门口”直通“家门口”。
突出创新赋能 集成化释放改革动能
针对现代化办学理念缺乏、优质化教育品牌缺少等问题，以创新为驱动，以特色为优势，走出教育品质化发展路径。
集成先进办学理念。探索校长职级制改革，推进名校长“领航·启航”和优秀年轻干部双培育计划，培育发展领航校长80名、启航校长120名，学校班子平均年龄下降2.7岁，实现“青黄相接”梯次培养。组建紧密融合、协作帮扶、强强联合、区域合作“四型”教育集团30个，构建“优质学校(园)+”发展共同体。在全县设立教育督学组13个，聘任专兼职责任督学43人，建立富顺教育督学规范2.0版，实现项目化管理模式与督政督学有机融合。
推出特色教育品牌。实施“师带徒”结对等研修计划，成立名师工作室37个，评选星级校(园)长和星级教师595名。推行“低职高聘”“岗编适度分离”，300名优秀专任教师破格“晋升”。聚焦“双减双规范”压减学科类校外培训机构25个，学生作业减负明显。实施全国学校体育联盟富顺实验区建设，邀请“跳水皇后”高敏等冠军团队进校园授课，体育类近两年获全国和全省级别冠军50人次，全国首个“中国男孩”雷科巴足球学院分校落户富顺。
创新协同育人模式。聚焦“家校社”共育，挂牌成立“富顺县家长学校”，实施家庭教育指导师网格化管理，遴选培养家庭教育“种子”教师153名。实施“小手牵大手”行动，疫情防控、创文创卫、森林防灭火等重点工作参与率达95%以上。在全省首创预防未成年人溺水工作专班，建立全县全域河(湖)“四有五覆盖”联防联控机制，编制防溺水“一读本一画册”，全县溺亡学生人数同比下降80%。(罗芝家 赖红菊 代益霞 许鹏)
